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毛中特必背考点——转变政府职能，建设服务型政府
命题背景：党的十九届三中全会——党和国家机构改革
1.为什么要“转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置”？
（摘编自万磊《终极预测六套卷》）
转变政府职能，是深化党和国家机构改革的重要任务。要推动市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，全面提高政府效能，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
2.如何“建设人民满意的服务型政府”？
（摘编自万磊《终极预测六套卷》）
转变政府职能，建设人民满意的服务型政府，必须：
第一，合理配置宏观管理部门职能。
第二，深入推进简政放权。
第三，完善市场监管和执法体制。
第四，改革自然资源和生态环境管理体制。
第五，完善公共服务管理体制。
第六，强化事中事后监管。
第七，提高行政效率。
3.如何处理好政府和市场的关系？
（摘编自万磊《终极预测六套卷》）
市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。要切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅度减少政府对资源的直接配置。要更好发挥政府作用，着力提高宏观调控和科学管理的水平。
要讲辩证法、两点论，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。要划清政府和市场的边界，凡属市场能发挥作用的，政府要简政放权，要松绑支持，不要去干预，用政府的权力减法，换取市场的活力乘法；凡属市场不能有效发挥作用的，政府应当主动补位，管出水平。要找准市场功能和政府行为的最佳结合点，切实把市场和政府的优势都充分发挥出来，推动市场和政府有机统一、相互促进。
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