【知识大总结】

　　 考研特别喜欢考“土地政策”、“三农问题”！如：

　　 （2018单选题）15.2017年中央一号文件继续聚焦“三农”工作,提出新的历史阶段我国农业农村工作的主线是（）

　　 A.改善农业生态环境

　　 B.发展农村新产业新业态

　　 C.确保国家粮食安全

　　 D.深入推进农业供给侧结构性改革

　　 (2017单选题) 8.随着工业化、城镇化的深入推进，大量农民转向非农产业，我国农村土地流转现象日益普遍，农业经营方式发生深刻变化，截至2016年6月，全国家庭联产承包经营耕地流转已超过30%,流转土地4.6亿亩。当前，解决拥有土地承包经营权的人不再种地、种地的人又没有相应的权利这一突出问题，我国在深化农村改革方面作出的重大制度创新是（）

　　 A.实行农村土地所有权、承包权、经营权分置

　　 B.实现农村集体经营性建设用地土地入市

　　 C.实行农村家庭联产承包责任制

　　 D.实行农村耕地保护制度

　　 历年真题中还有很多关于“土地政策”的测试题，就不一一列举了！下面给大家总结一下这个相关知识点，务必掌握哦！《冲刺考点必背》图书已经总结在“附录里，如果有此书，不必打印！

　　 不同时期“土地政策”史线索

　　 1．太平天国:洪秀全领导太平天国运动,颁布《天朝田亩制度》，确立了平均分配土地的方案，即根据“凡天下田，天下人同耕”的原则，将土地按亩产高低划分为9等，好坏搭配，按人口平均分配。希望通过施行这样的方案，建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。所以，《天朝田亩制度》实际上是起义农民提出的一个以解决土地问题为中心的比较完整的社会改革方案。《天朝田亩制度》的主张，从根本上否定了封建社会的基础即封建地主的土地所有制，《天朝田亩制度》中的平分土地方案即使在太平军占领地区也并未付诸实行。

　　 2.旧三民主义：同盟会的政治纲领是“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”。1905年11月，在同盟会机关报《民报》发刊词中，孙中山将同盟会的纲领概括为三大主义，即民族主义、民权主义、民生主义，后被称为三民主义。民生主义即社会革命，指的是“平均地权”，也就是核定全国土地的地价，其现有之地价，仍属原主；革命后的增价，则归国家，为国民共享。

　　 3.新三民主义：1924年1月，国民党一大在广州召开，大会通过的宣言对三民主义作出了新的解释：在民族主义中突出了反帝的内容，强调对外实行中华民族的独立，同时主张国内各民族一律平等；在民权主义中强调了民主权利应“为一般平民所共有”，不应为“少数人所得而私”；把民生主义概括为“平均地权”和“节制资本”两大原则(后来又提出了“耕者有其田”的主张)，并提出要改善工农的生活状况。

　　 4.井冈山土地法：1928年12月，毛泽东在井冈山主持制定中国共产党历史上第一个土地法，以立法的形式，首次肯定了广大农民以革命的手段获得土地的权利。由于缺乏经验，这个土地法关于没收一切土地归苏维埃政府所有、禁止土地买卖等方面的规定，并不适合中国农村的实际。

　　 5.兴国土地法：1929年4月，毛泽东在兴国主持制定第二个土地法，将“没收一切土地”改为“没收一切公共土地及地主阶级的土地”。这是一个原则性的改正，保护了中农的利益不受侵犯。毛泽东还和邓子恢等一起制定了土地革命中的阶级路线和土地分配方法：坚定地依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级；以乡为单位，按人口平分土地，在原耕地的基础上，实行抽多补少、抽肥补瘦。至此，中国共产党就在中国历史上第一个制定了可以付诸实施的比较完整的土地革命纲领和路线。

　　 6.减租减息：是中国共产党在抗日根据地为适当调节各抗日阶层的利益实行的土地政策。一方面地主要减租减息以改善农民的生活；另一方面，农民要交租交息以照顾地主富农的利益。实行这个政策调动了广大农民抗日积极性，又有利于争取地主资产阶级的大多数站在抗日民主统一战线一边。

　　 7.《五四指示》：1946年5月4日，中共中央发出《关于清算、减租及土地问题的指示》(史称《五四指示》)，其基本内容是要坚决地支持和引导广大农民群众，采取各种适当方法，使地主阶级剥削农民而占有的土地转移到农民手中；用一切方法吸收中农参加运动，绝不可侵犯中农土地；一般不变动富农土地，对富农和地主有所区别；不可将农村中反对封建地主阶级的方法，运用于城市中反对工商业资产阶级的斗争。这就将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为实现“耕者有其田”的政策。这一政策的提出，标志着解放区在农民土地问题上，开始由抗日战争时期的削弱封建剥削，向变革封建土地关系、废除封建剥削制度的过渡。这是中国共产党土地政策的重要改变。

　　 8.《中国土地法大纲》：1947年7月至9月，中国共产党在河北省平山县召开全国土地会议，制定和通过了《中国土地法大纲》，明确规定“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实现耕者有其田的土地制度”；“乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收”，分配给无地或少地的农民。这个大纲指引着在封建制度压迫下的亿万农民群众，将自己的力量汇入民主革命的洪流。

　　 9.1950年至1953年春，在新解放区进行土改。

　　 《中华人民共和国土地改革法》规定了这次土改的目的，是废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。土改中对待富农的政策，由解放战争时期征收富农多余土地财产的政策改变为保存富农经济的政策。这次土改使3亿多无地少地的农民(包括老解放区农民在内)无偿地获得了约7亿亩土地和大量其他生产资料，占中国绝大多数人口的农民获得了翻身解放。这次土地改革运动是我国历史上规模最大，也是历次土改运动中进行得最好的一次。

　　 10.农业社会主义改造：中共中央在1953年12月通过的《关于发展农业生产合作社的决议》总结互助合作运动的经验，概括提出引导农民走向社会主义的几种过渡性经济组织形式。第一是互助组，这具有社会主义的萌芽性质。第二是初级农业生产合作社，在土地及牲畜、大农具私有的基础上土地入股、统一经营，有较多的公共财产，实行土地分红和按劳分配相结合的原则。这具有半社会主义的性质。第三是高级农业生产合作社，将土地及其他主要生产资料归集体所有，统一经营、集体劳动，实行各尽所能、按劳分配的原则。这具有社会主义的性质。采取这种逐步过渡的办法，是中国农业合作化运动中的一项重要的创造。由此开创了一条有中国特点的农业合作化道路。

　　 11.家庭联产承包责任制：1979年9月，中共十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》，提出要保障基层干部和农民因时因地制宜的自主权，发挥其主动性。在中共中央的支持和推动下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，在全国各地逐渐推广开来。在土地集体所有制的基础上，将农民家庭承包经营的积极性和集体经济的优越性结合起来，因而受到农民的普遍欢迎。

　　 12.“三权分置”：党的十九大报告中出，我国是一个农业大国，必须把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持农村土地农民集体所有，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

　　 13.乡村振兴战略：土地承包期延长30年。

　　 【今日测试】

　　 (多选题）1．风筝在我国已经有 2000 多年的历史，最初用于军事，到了唐代中期逐渐转向娱乐。后来，人们又将神话故事、吉祥寓意等表现在风筝上，使风筝成为了一门艺术。现在，风筝艺术在我国仍然很受欢迎，并形成了以山东潍坊风筝、北京风筝、江苏南通风筝等为代表的风筝流派。从材料中可以看出

　　 A.事物是普遍性和特殊性的统一

　　 B.事物的发展变化是有规律可循的

　　 C.事物变化发展的道路是曲折的

　　 D.事物是绝对运动和相对静止的统一

　　 【答案】A、D

　　 【解析】本题是高考原题。不同的风筝普遍存在着神话故事、吉祥寓意等内容，这体现了矛盾的普遍性，风筝在全国各地存在着不同的流派，这体现了矛盾的特殊性，因此在风筝身上体现了普遍性和特殊的统一，A正确；材料中没有体现事物发展的规律性，B不选；事物发展是“曲折的”在材料中没有体现，C不选；风筝最初用于军事，后又转向娱乐，现在又成为了艺术，这说明事物是绝对运动的；风筝作为一门艺术，蕴含着吉祥等寓意，至今如此，这说明事物发展中又存在着相对静止，这体现了事物是绝对运动和相对静止的统一，D正确；故本题答案选择A、D

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